古冶区装备制造产业园区

• 唐山举办农业领域科技成果招商专场对接活动赋能产业振兴

  2023年，唐山市科技局联合河北科技师范学院成功举办农业领域科技成果招商专场对接活动。此次活动以招商引资为核心抓手，汇聚高校专家、政府部门及农业企业代表，通过成果发布、精准对接等形式，推动农业科技成果转化落地，为唐山现代农业高质量发展注入新动能。 （一）校地协同搭建科技创新对接平台。作为推动“百家科研院所（大学）进唐山”活动的重要举措，此次对接会由唐山市科技局主导，依托河北科技师范学院科研资源优势搭建合作桥梁。该学院是河北省属高等学校，拥有硕士学位授予权，是教育部首批全国重点建设职教师资培养培训基地、科技部国家级科技特派员创业培训基地，在农业技术研发与成果转化领域具有深厚积累。活动吸引了唐山市二级巡视员、市科技局相关处室负责人，学院乡村振兴研究中心主任等多位专家学者，以及各县（市、区）、开发区（管理区）科技管理部门主管领导和农业企业代表参会，形成政府引导、高校支撑、企业参与的协同创新格局。 （二）聚焦产业需求发布多项技术成果。会上，高校专家围绕唐山农业产业发展实际需求，发布了一批技术成熟、应用前景广阔的科研成果。在林果产业领域，专家团队针对果树种质资源保护与创新育种开展研究，培育出适应性强、品质优良的新品种，为特色果品产业提质增效提供支撑；在农产品加工领域，重点推介板栗深加工技术中试与示范项目，通过深加工工艺优化延长产业链条，提升农产品附加值；在粮食生产领域，发布冬小麦稳穗增穗粒重技术和夏玉米增密丰产技术，集成配套栽培措施，助力粮食作物单产提升与抗风险能力增强。企业代表与专家围绕技术适用性、合作模式等开展深入交流，针对具体产业问题进行现场咨询，达成多项初步合作意向。 （三）深化合作共促农业产业转型升级。此次对接活动的举办，进一步畅通了高校科技成果与地方产业需求的对接渠道，推动“产学研用”深度融合。通过引进农业先进技术成果，唐山农业企业在技术创新、产品研发等方面的能力得到强化，为构建现代农业产业体系提供科技支撑。同时，活动为校地长期合作奠定基础，双方将在技术攻关、人才培养、平台共建等方面深化合作，围绕粮食安全、特色产业培育、农产品质量安全等重点领域开展联合研究，助力乡村振兴战略实施。唐山市科技局将持续跟踪对接成果，优化科技成果转化服务，推动签约项目落地见效，为农业高质量发展提供持续动力。

  2025-07-16

• 【投资乐亭县】2018年乐亭县政府工作报告

  –2018年2月5日在乐亭县第十六届人民代表大会第二次会议上乐亭县人民政府县长张福林各位代表：现在，我代表乐亭县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，牢固树立问题导向和实事思维，认真贯彻落实上级各项决策部署，唱响“求真、实干、担当、效率”主旋律，坚定不移实施“123348”战略，抓重点、破难题、抢速度、促发展，在应对新挑战中开创新局面，在把握新机遇中展现新作为，实现经济增比进位和各项事业全面进步。一年来，坚持量质齐增，发展速度不断加快，发展质量持续提高。秉承“质量第 一、效益优先”理念，全力推进各项工作创先争优，主要经济指标增幅保持全市前列。全年完成地区生产总值384.66亿元，同比增长7.5%;固定资产投资248.87亿元，增长18.5%，作为全省唯一县区在河北省投资和项目建设推进工作会议上作典型发言;一般公共预算收入13.71亿元，增长16.3%;社会消费品零售总额147.19亿元，增长10.8%;规上工业增加值97.12亿元，增长8%;实际利用外资18243万美元，增长103.1%;进出口总额2.96亿美元;城乡居民人均可支配收入达到34078元和16090元，分别增长8.6%和8.8%。一年来，坚持龙头带动，深入实施“重大产业支撑项目攻坚年”活动，项目建设全市领先。举全县之力推进17个重大产业支撑项目，形成了“大中小项目一起上、一二三产项目一起抓、内外资项目一起引”的生动局面，经济发展的产业支撑持续增强。河钢乐亭临港基地、腾龙再生资源利用、境界二期、旭阳苯酐二期等13个项目开工建设;燕化永乐新型环保农药制剂、凯源镍铁一期、中厚板3号高炉已经试生产;北环集团环卫装备生产基地、海德润生物医药产业园等项目具备投产条件。以龙头为引领，全县共实施千万元以上重点项目132个，涉及总投资531.77亿元，其中亿元以上项目80个、续建47个、新开工85个。成功申报省重点项目3个、市重点项目23个，申报数量居全市首位。在全市重点项目观摩测评中，年度总成绩排名第一。一年来，坚持全员上阵，合力推进“双百攻坚”集中行动，招商引资成效明显。坚定招商引资核心地位不动摇，久久为功，持续发力。县级干部带头招商，县直部门、乡镇(街道)与北京朝阳、大兴、通州、房山、昌平等地，点对点招商，在北京、天津、上海和江浙等地派驻9个招商小组、52名专业招商干部，划片分区招商，全民招商热潮更加高涨，乐亭对外影响力和美誉度持续提升。先后与中国开发区协会、巴西华人协会等20余家产业联盟、协会以及北京一轻、中广核新能源等200多家企业建立对接联系。在京津沪、无锡、福州、厦门等地成功举办10场投资环境说明会。全县储备项目达到219个，成功签约54个，其中京津项目35个;165个项目深入洽谈。借势“中国拉美国际博览会”“中国拉美商贸峰会”等平台，广领域、多角度推介“中国(乐亭)拉美产业园”，13个项目成功入驻。更加注重招商质量和效益，设立科技、生态、税收“三个准入门槛”，坚决拒绝“三高一低”项目。一年来，坚持集群发展，强化园区五大职能，平台集聚优势更加凸显。经济开发区管理机构、投融资平台建设、人事薪酬及行政审批制度改革有序推进，管理体制机制更加完善。创业园220KV变电站基本建成，华阳区域能源中心、东区路网等重点基础工程加快实施。投产企业达到60家，在建55家，完成固定资产投资157亿元，增长37.1%;主营业务收入566亿元，增长48.1%;税收11亿元，增长69.2%，跻身全市A类开发区行列。城区工业园区坚持与经济开发区互动互补发展，道路、天然气管网等基础工程顺利推进，在建项目2个、签约项目8个、洽谈项目19个，入驻企业达到49家。一年来，坚持转换动能，深化供给侧结构性改革，经济转型呈现新变化。新产业、新技术发展迅速，中航集团704所航天电子传感与信息技术综合试验基地、200厂智能装备制造、中航万源集团电解液等一批战略新兴产业项目相继落户;全面加强与京津等地高端院校和科研院所的对接合作，促进成果转化，44家规上工业企业建立了研发机构，占总数的60%以上;申报认定科技型中小企业98家、高新技术企业2家。传统产业活力增强，完成技改项目29个，工业技改投资130亿元，增长29.7%;13家“问题企业”成功实现“扭僵化活”。市场主体增势强劲，新登记市场主体6736户，新增规上工业企业34家、规上服务业企业22家。第三产业繁荣发展，汇乐城商贸综合体项目开工建设;滦河口医疗养生度假中心、德龙钢铁工业旅游等项目积极推进，全年接待游客429万人，旅游创收41亿元;高标准通过“国家级电子商务进农村综合示范项目”验收，“农村淘宝”等电商平台良性运营。完成服务业增加值160.04亿元，增长10.2%;民营经济增加值338.97亿元，增长7.6%。一年来，坚持融合发展，着力构建农业现代化新格局，比较优势进一步扩大。省级环城现代农业园区积极申报国家级现代农业园区。建成高标准直供京津蔬菜基地2万亩、全国果菜绿色防控基地2个，无公害农产品基地达到15个。农产品质量和品牌建设全面加强，抽检合格率达到98.5%以上，认证无公害农产品21个、绿色食品26个，申报河北名牌产品9个，顺利通过“省级农产品质量安全县”验收;“乐亭设施桃”以44.95亿元的品牌价值成功入选“全国区域品牌价值百强榜”，位居全省农业区域品牌价值榜首。谋划实施千万元以上农业产业化项目19个，规模以上农业深加工企业达到31家，新增市级龙头企业2家、专业合作社5家、示范家庭农场4个，合作社总数达到989家，规模居全市之首。燕化永乐新型环保农药制剂项目入选全市农业产业化“十大优秀项目”。被评为全市唯一的“全国平安农机示范县”。建成高标准农田16.5万亩，耕地占补平衡3000亩。农业产业化经营率达到76.3%。农村综合改革不断深化，土地规模流转率达到61.9%，圆满完成全国供销社综合改革试点县任务，农村金融改革走在全市前列。一年来，坚持统筹发展，高质量推进县城攻坚和美丽乡村建设，城乡面貌提档升级。完成控规、绿地系统等规划编制，规划体系更加健全。振兴路维修、大钊路罩面等工程顺利完工，宝丰街东延工程进场施工，启动发展大道、腾飞西街等10余条道路勘察设计，棚户区搬迁改造取得突破性进展，基本完成发展大道区域拆迁任务。县城集中供热改造、重点街区雨污分流改造和城南集贸市场、新北新路批发市场搬迁全面完成，新水厂建设扎实推进，城市公共空间更加优化。“一区三边”违法建设集中整治、违法占用耕地实现全部清零，被评为全省整治“一区三边”违法建设先进县。房地产处遗工作圆满完成省挂账督办任务。加强城市精细化管理，不断丰富历史人文元素，提升绿化美化亮化水平，县城更加宜居宜业，荣获“省级文明县城”称号，顺利通过“河北省人居环境奖”验收，发展大道(金融街茂源街段)获评“河北省园林式街道”，水悦华庭居住小区获评“河北省园林式居住小区”。小城镇和美丽乡村建设成效显著，阎各庄镇被列为全省重点培育的特色小城镇，3个省级精品村全部通过省级初验，30个省级重点村实施建设项目299个，261个村实现市场化保洁。改造农村危旧平房430户，实施1258户气代煤改造，建设农村公路201.67公里，被评为全省“四好农村路”创建示范县。一年来，坚持绿色发展，大力优化营商环境，发展软实力显著增强。唱响“求真、实干、担当、效率”主旋律，深入开展县级干部“十个一”活动和乡科级单位重点工作任务项目化管理，全县上下形成了夙兴夜寐、激情工作的干事环境。坚持“法无禁止即可为”，深化商事制度改革，放宽市场准入。严格执行领办代办等制度，为投资者提供全方位、保姆式服务。强力推进大气污染综合防治，深入落实“1+13”行动方案，完成市达钢铁产能压减、工业源达标治理、32家工业挥发性有机物治理、燃煤锅炉整治、73家“散乱污”企业改造提升和“两断三清”工作。国家和省巡查督察交办问题全部整改到位。年度环境空气质量综合指数排名全市前3。积极落实“水十条”“土十条”，清理改造纳污坑塘20个，水污染治理和土壤污染防治取得实效。扎实推进全域绿化攻坚，造林2.5万亩，森林覆盖率达到28.2%。进一步强化环保执法，环境违法行为得到有效遏制。一年来，坚持普惠共享，深入落实惠民工程，群众幸福感获得感安全感不断增强。实施了一批学校改扩建项目，建成一日整托幼儿园25所。高标准通过省教育督导评估，荣获“全国农村艺术教育试验县”称号，三小被评为“全国文明校园”，教育协同发展取得重要成果。深化医药卫生体制改革，加快三级医疗卫生服务体系建设，在全省率先建成基层医疗卫生、公共卫生信息化2个平台，被确定为全市首批“健康素养促进试点县”。积极落实计生政策，被授予全国首批、全省唯一的“国家级计生基层群众自治示范县”。建立乐亭大鼓、皮影非物质文化遗产传承基地，启动李大钊干部学院建设，英才馆正式开放。《乐亭年鉴》荣获全国奖项，成为全省获此殊荣的5个县区之一。县图书馆通过“国家一级馆”省级复验，建成6个乡镇分馆。承办河北省青少年羽毛球冠军赛。扎实推进精准扶贫，统筹发展社保就业、城乡低保、慈善救助等各项事业，社会保障体系更加健全。以总分第一的成绩通过“省级双拥模范县”验收，成功实现“六连创”。深入开展“打黑除恶”、打击“盗抢骗”“黄赌毒”等专项行动，始终保持严打高压态势，全县社会治安大局稳定，连续三次被评为“全国平安建设先进县”，荣获全国最高奖“长安杯”。全面做好以群众工作为统揽的信访工作和安全生产、食品药品安全、打击假冒伪劣、知识产权保护等各领域工作，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。此外，民族宗教、邮政通讯、金融保险、发改、统计、国土、电力、审计、气象、残联、档案、防灾减灾、民兵武装等工作也都有了新进步。在推动经济社会发展的同时，更加重视和加强政府自身建设。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。坚持法治思维、法治方式，维护公平正义。自觉接受县委领导，接受县人大、县政协和社会监督，认真办理建议、提案。深入开展“两学一做”学习教育，全面加强公务员队伍建设，不断提升执行力、落实力。扎实推进党风廉政建设，全面落实“八项规定”，坚决抵制“四风”，有力促进了政风行风持续转变。各位代表!过去的一年，成绩来之不易。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是全县上下共同奋斗的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、人民团体和各界人士，向驻乐部队、武警官兵、政法干警，向关心支持乐亭发展的老领导、老同志，向来我县投资兴业的广大客商，向所有为乐亭发展做出积极贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!肯定成绩的同时，我们也清醒地看到乐亭发展中还存在不少困难和问题：一是沿海临港优势有待进一步挖掘和发挥，对外开放水平还不高，产业发展和综合实力依然比较薄弱，与面临的机遇、优势还不相称。二是项目质量、层次依然总体偏低，部分项目进展慢、落地见效不快，抓大项目、好项目的力度需要进一步强化。三是城乡统筹发展任务艰巨，县城功能品位亟待提升，乡村振兴战略需要进一步深入推进。四是财税结构还不尽合理，税源支撑依然较弱，新的税收增长点还有待于加紧培育;刚性支出增加，财政收支矛盾依然突出。五是民生稳定、环境保护、安全生产等领域任务繁重、压力加大。六是政府系统的执行力、落实力需要进一步提升，个别部门、个别干部精神状态不佳、能力水平不够、担当实干意识不足，等等。对此，我们一定坚持问题导向，强化实事思维，在发展中尽快解决。 二、2018年总体思路、工作目标和主要措施当前，中国特色社会主义进入了新时代，乐亭发展也站在了新起点、踏上了新征程。习近平新时代中国特色社会主义思想为我们提供了科学指引，中央经济工作会议指明了全年发展的主要目标、政策取向和重点任务。省委九届六次全会明确了“抓好三件大事、打好六场硬仗、实施八项战略、深化九项改革”的基本思路。市委十届四次全会确立了“牢记使命，解放思想，干在实处，走在前列，奋力谱写新时代唐山高质量发展新篇章”的主题。县委十三届三次全会牢牢把握新时代的新要求，立足乐亭实际，瞄准更高标准，发出了“坚定不移推动高质量发展，为新时代全面建设沿海强县美丽乐亭、在全省增比进位、在全国争创百强而努力奋斗”的行动号令，精准提出了新时代各项事业发展的新思路、新目标、新任务，描绘了乐亭更加光明、更加美好的宏伟蓝图。全县上下必须进一步坚定发展信心，保持奋斗激情，紧紧围绕县委决策部署，不忘初心、牢记使命，志存高远、锐意进取，奋力开创乐亭改革发展的崭新局面。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议、省委九届六次全会、市委十届四次全会、县委十三届三次全会精神，坚持新发展理念和稳中求进总基调，以高质量发展为根本要求，以供给侧结构性改革为主线，积极抢抓京津冀协同发展等重大战略机遇，充分发挥沿海临港优势，以招商引资上项目为中心，大力实施“2018年，我们将坚决贯彻落实县委的总体思路，主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，规上工业增加值增长9%以上，一般公共预算收入增长10%以上，固定资产投资增长25%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农村居民人均可支配收入增长9%以上，进出口总额、实际利用外资、PM2.5平均浓度完成市达任务。实现既定的目标，我们必须唱响“求真、实干、担当、效率”主旋律，全面打好项目建设、城市建设、民生改善“三大会战”，牢牢把握新旧动能转换、深化改革创新、实施乡村振兴战略、共建共治共享、加强生态文明建设“五项重点”，真正以踏石留印、抓铁有痕的顽强作风，确保各项决策部署落实到位。要压实责任抓落实，坚持以上率下，逐级传导压力，构建层级分明、任务明确、完全覆盖的责任体系。要完善机制抓落实，把“全国投资潜力百强县”“全国综合实力百强县”的指标体系细化分解为具体的目标任务，秉承实事思维和问题导向，统筹抓好组织实施。要拉出清单抓落实，把每项重点工作进一步细化、具体化，实行项目化动态管理，确保任务落细落准。要强化时效抓落实，卡死时间节点、完成时限，倒排工期、挂图作战，全程督导问效。要担当实干抓落实，敢于较真碰硬，真正以舍我其谁、时不我待的干劲和“钉钉子”精神全力推动各项工作高质量高效率落实。今年重点抓好十二个方面的工作： （一）深挖优势潜力，壮大海洋经济和临港产业。年内重点加快发展精品钢铁、临港化工、装备制造、新型能源、海洋产业、临港物流等临港产业，实施亿元以上项目58个以上，完成投资66亿元以上，海产品产量达到13.6万吨以上。坚持依港兴县、依海崛起，着力在产业聚集、配套服务、支撑能力、腹地拓展等方面实现新突破，让乐亭在全市海洋经济发展中率先崛起。以更加强烈的海洋意识、岸线意识，进一步摸清底数，抓好规划引领和产业布局，坚定不移发展沿海开放型经济，向“大美海洋”要效益。倍加珍惜宝贵的岸线资源，统筹海洋深度开发。进一步加强与京唐港、曹妃甸港的功能布局对接，带动临港产业实现存量调整、增量优化、量质齐增。启动“科创小镇”规划设计和“滦河口康养文旅小镇”建设，培育以科技创新、生态旅游、健康医疗、养老养生为一体的综合产业体系。 （二）抓实抓牢项目建设，带动实体经济向更高质量发展。坚持“以项目看发展论英雄”。举全县之力推进立县强县的大项目、好项目，抓开工、赶进度、促投产。河钢乐亭临港基地力争年底前完成主体设备安装，全面加快境界二期、旭阳苯乙烯、腾龙再生资源利用等项目进度，提高建设质量。按照产业项目、民生项目、文旅项目、城建交通项目、生态环境项目统筹推进的定位，重点培育带动能力强、辐射范围广的重大项目、龙头企业，做强产业链、拓展新领域。特别要着力推进省市重点项目，9月底前6个市重点项目开工建设，确保年内完工4个以上，铸强县域经济的“四梁八柱”。年内新开工3000万元以上重点项目100个以上，其中工业项目不少于80个。坚持问题导向和实事思维，不断健全项目推进机制，完善项目分包清单和倒排工期等制度，明确县级干部和责任单位，突出以上率下，强化压力传导，层层夯实责任，共同打好项目建设整体战。坚持定期调度和观摩测评机制，在建项目每周至少调度一次，急事特事随时调度，按季度观摩测评晾晒成绩，切实提高签约项目履约率、开工项目投资到位率和在建项目竣工投产率。 （三）拓展开放深度广度，持续扩大招商实效。坚持以“招商引资年”活动为统揽，不断拓展开放的思想观念、结构布局、体制机制，构筑全方位开放大格局。全年举办投资环境说明会5场以上，集中签约不少于2次，办好“百名企业家进乐亭”活动，力争签约储备项目240个以上。叠加利用沿海临港优势、京津冀协同发展等战略机遇和全员招商法宝，大招商、招大商。对重大项目信息，由县主要领导亲自带队上门招商，持续优化一级抓一级、层层抓落实的全民大招商格局。紧盯世界和中国500强、央企、行业领军企业、上市公司和唐山港承运企业，着力引进科技含量高、投资体量大、纳税能力强、成长性好的大项目好项目，全面提升招商引资标准和质量。更加关注江浙沪、珠三角等重点地区，加大走出去和请进来的力度，向福建、广东等地增派招商干部，实现驻点招商扩面提效。充分利用以商招商、专业招商、互联网招商等模式，发挥各地商会、行业协会的资源优势，构建常态化招商合作机制。全年引进京津项目不少于50个，其中10亿元以上项目不少于5个。在原有基础上，面向怀柔、房山、顺义等重点地区增派招商力量，充分发挥多方协同作用，在产业项目、社会事业、公共服务等方面高效对接、全面发力，争取引进一批更高质量、更大规模的合作项目，积极吸引企业总部入驻。主动融入环渤海合作发展大格局，深入分析既有产业特点，把握助力沿海经济发展的关键点，更加注重引进互补性强、关联度高的优质项目，把我们的沿海临港优势做大。积极与知名院校、科研单位开展合作，让更多的科研成果在乐亭转化、见效。进一步融入“一带一路”战略，做大做强国际深度开放合作平台。密切联系国家贸促会，争取国家层面政策支持，积极与拉美国家建立和深化务实合作关系，面向欧美加强宣传推介，促成全方位、多领域交流合作。年内确保引进外资企业3家以上，入驻项目15个以上。 （四）深化五大职能，持之以恒做强园区继续坚持抓项目、抓税收、抓管理、抓改革、抓基础设施建设，高标定位、补足短板，让乐亭发展的引擎更加强劲有力。加快管理体制、人事薪酬制度等各项改革，进一步激发发展活力。加快滨海小镇、华阳区域能源中心、东区路网、地下管网等重点基础设施工程，启动河钢乐亭临港基地220KV变电站建设，持续提升承载能力。年内确保签约3000万元以上项目不少于15个，其中开发区自行引进10亿元以上项目不少于3个，力争主营业务收入、固定资产投资、税收均增长40%以上，特别是主营业务收入力争突破800亿元，尽快跻身千亿级园区“俱乐部”，进入全省同类开发区综合排名前20强。进一步扩区增容，实施创业一街东延、高科六路北段道路建设，谋划茂源东街(园区段)、高科三路、高科四路南延及污水处理厂等工程，年内确保签约3000万元以上项目10个以上，力争主营业务收入、固定资产投资、税收均增长30%以上。 （五）推进创新驱动，加速动能转换。以供给侧结构性改革为主线，重点在“破、立、降”上下功夫，着力构建现代化经济体系，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。年内新开工战略新兴产业项目13个以上，高新技术企业累计达到9家以上，新增科技型中小企业100家、规上企业研发机构10个以上，完成新产品开发项目6个以上，争创中小企业名牌产品3个以上，至少开展提升管理者素质培训、各类技能人才培训各3次以上。把培育壮大战略新兴产业作为主攻方向，着力打造高端装备制造、大智移云、节能环保、生物医药、新能源、新材料等新兴产业集群。积极实施高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”计划，支持企业建设科技研发平台。牢牢把握军民融合发展战略深入实施的重要契机，加快推进中航集团704所航天电子传感与信息技术综合试验基地、200厂智能装备制造等项目。大力实施企业家素质提升工程，加快人才引进培养。全年工业固定资产投资增长25%以上;完成重点技改项目30个以上，技改投资增长20%以上;实施“四个一百”项目20个以上;新增规上工业企业18家以上、中小微企业800家以上、新登记市场主体5000家以上。积极引导钢铁、化工、装备制造等传统行业实施创新驱动，通过技术设备升级、两化深度融合、科研成果转化等实现创新提升，千方百计降成本、增效益。鼓励既有企业淘汰落后产能，更加严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，倒逼落后产能退出。大力实施规上企业培育工程和小微企业“登台阶”计划。同时，深入开展“问题企业”处置专项行动，从严从快、铁腕推进，确保年底全部出清。全年新增规上服务业企业20家以上;6月底前编制《推动全域旅游发展的实施方案》，出台《文化旅游产业融合发展扶持政策》，谋划5亿元以上文化旅游项目1个以上，启动建设1个以上精品民宿项目。深入实施服务业提升行动，大力发展临港物流等生产性服务业，积极培育健康医疗、休闲养老等生活性服务业，力促总量扩大、结构优化、业态创新。依托乐亭人文历史优势，打造具有乐亭印记的特色旅游产业，打响叫好叫座的旅游品牌。大力提升传统商贸业发展水平，培育精品店、特色街，繁荣活跃老呔商城、商业广场、民俗风情街等商业街区。坚持市场需求导向，积极培育消费热点，为县域经济发展注入新活力。 （六）深入落实乡村振兴战略，着力打造节点亮点。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求和“做精、做大、做强”的定位，全力推进农业增效、农民增收、农村增美。加速农业由增产增收向提质提效转变，优化生产加工模式，提升农产品附加值和农民收益，扩大比较优势。大力发展科技农业，加快新成果引进转化，推广良种繁育、绿色有机和设施农业的技术集成应用，完善农业科技创新与推广平台。加快人才队伍培养，打造1个科技创新、农村创业团队，培育新型农业经营主体带头人、新型职业农民100名以上，开展不少于1000人次的农村实用人才培训，总量超过1万人。大力发展绿色农业，抓紧抓好清洁生产，推进农业循环发展，打造6个万亩标准化生产示范基地，新增直供北京绿色农产品基地5000亩。大力发展质量农业，积极创建“国家农产品质量安全县”和“国家级现代农业示范区”。大力发展品牌农业，年内争创河北名牌产品2个，培育区域公用品牌1个以上，力争认证国家地理标志保护产品1个以上。争创国家级农村一二三产业融合发展先导区，引导新希望六和、冀东果菜、绿昕等龙头发展壮大，培育发展一批带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体。以省级环城现代农业园区为引领，全力打造11万亩的国家级设施果菜现代农业产业园。年内培育省级农业龙头企业2家、农民专业合作社2家，发展家庭农场和专业大户20家以上。每个乡镇(街道)谋划投资2000万元以上农业产业化项目12个。农业产业化经营率力争达到77%。按照“多元投入、彰显特色、示范引领、全域覆盖”的思路，加快建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村。以芦花渡重点片区建设为标志，增点扩面，巩固提升，打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。加快阎各庄镇小石庄中心社区(富鑫家园)进度，培育省级重点村30个以上、省级精品村2个以上，力促省级重点村和红绿蓝三大片区建设持续上水平。大力实施农村人居环境整治三年行动计划，推广农村清洁能源利用，深入推进“厕所革命”，完成危房改造430户，实施高标准农田、路网提升、滦河治理等工程，行政村主街道硬化率达到100%。推动公共服务向农村延伸，着力解决好村庄周边垃圾积存问题，创建1个垃圾分类和资源化利用示范点，垃圾处理率达到90%以上。 （七）彰显滨海特色，打造乐居之城。持续落实《城建交通重点项目三年行动计划实施方案》，推动城市全面可持续发展。精准把握国家棚户区改造政策“窗口期”，按照量力而行、分步实施的原则，科学制定目标计划。采取政府主导、连片开发、市场运作模式，推进县城扩容，优化人民群众生活条件。年内以攻坚姿态完成发展大道、温柏蒙庄、宝丰街东延等重点区域征收工作，适时启动新的棚改项目。坚持“最好的规划、最好的设计、最好的配套、最好的环境”，做好群众安置，启动发展大道区域安置房建设，努力把安置小区打造成“样板小区”。启动发展大道等10条城区道路和新东外环改建工程，推进县乡公路建设和综合治理，对宝丰街桥等3座桥梁和西外环等22条道路进行维修或路灯更换，持续优化县域路网体系。完成天然气门站工程、2.9万平米既有建筑节能改造，加快新水厂、城区内涝防治工程、主街区雨污分流改造。大力优化城区电力网架结构，庞各庄220KV、代张庄110KV变电站投入运营。推动李大钊干部学院、档案馆、图书馆、综合健身中心等服务设施建设，进一步优化城市公共空间。以争创“全国人居环境奖”为契机，全面加强城市精细化管理。启动城市设计工作，以工匠精神和精品意识打造彰显“乐亭特色”的标志性片区、街道和建筑，留住城市记忆。开展生态绿化建设，实施市政设施及美化亮化景观改造，做好长河南段治理前期工作。启动节水型城市建设，推进垃圾资源化处理。深入开展侵街占道、露天烧烤、违法建筑等重点领域专项整治，加强和规范物业管理，补齐标准化市场等方面的短板。以启动“全国文明县城”创建为契机，广泛开展“八大文明示范工程”和“美丽乡村·文明家园”等活动。持续拓展文明县城创建的深度和广度，年内创建75个县级文明村。大力弘扬社会主义核心价值观，引导群众自觉提升文明道德素质。把发展城市经济摆在更加突出的位置，持续增强县城聚人口、聚产业、聚财富功能。力促城区工业园区、冀东国际农产品物流中心等平台与城市资源共享、设施配套、功能互补，以产业支撑县城扩容、人口集聚。认真落实农业转移人口市民化政策，催生更多市场主体。坚持以业兴镇，发展特色主导产业，繁荣镇域经济。 （八）科学理财聚财，活跃金融局面。更加注重财政运行质量，优化税收结构，发展现代金融，为县域经济发展提供有力支撑。大力培育骨干税源，帮助骨干企业、重点行业准确掌握政策和市场导向，及时规避风险，确保税收稳定增长。积极做好项目服务，确保尽早实现税收，增加新的税收增长点。加大综合治税力度，依法加强非税收入征管，做到应收尽收。强化乡镇(街道)、各级各单位的征管责任和协税护税作用，积极营造良好的纳税环境。深入研判上级政策走向，找准落实的切入点和突破口，在争取上级政策、项目、资金上力求更大的突破。加快建立现代财政制度，严格预算编制执行，强化财政资金监管，做好各类资金统筹，从严落实财经纪律，保工资、保运转、保民生事业顺利推进。加强金融供给，创新金融产品和服务，引进有实力的公司设立产业基金、风险基金，拓展融资渠道和方式。强化政银企合作，提高金融精准科学服务实体经济和改善民生的能力，年内至少举办银企对接活动2次以上。大力推进企业债券融资，多渠道破解融资难、融资贵问题。深化城投公司改革，组建乐亭投资集团，持续完善筹融资、管理运营等机制，更有力地支持县域经济发展和民生改善。健全完善金融风险防控平台，建立防范化解风险长效机制，全力维护金融安全。认真学习先进经验，积极引导企业转变观念、对接资本市场，帮助企业做大做强，力争至少1家企业在新三板及以上成功挂牌上市。 （九）推进绿色发展，构建优良生态环境。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，大力弘扬塞罕坝精神，实施建设生态乐亭实现绿色发展方案，建设天蓝地绿水净的美丽乐亭。切实抓好大气污染综合防治，强力推进“散乱污”企业整治、燃煤锅炉治理、钢铁企业深度治理、工业企业错峰生产、电代煤气代煤改造、散煤污染管控等重点环保治理工作，突出抓好小型空气站建设，健全县乡村三级网格化监管体系，确保PM2.5平均浓度和重污染天数持续下降，空气质量在全市排名靠前。积极开展“碧水行动”，深入落实“河长制”，确保滦河、长河、二滦河等7个断面水质稳定达标。深入实施土壤污染防治行动计划，有序推进土壤环境治理，完成危险废物信息化监控平台建设任务。保障农村面源安全，推进农业废弃物综合利用，建设畜禽无害化处理厂。对大气、水、土壤、危废等重点领域开展常态化执法检查，对恶意排污、破坏环境行为要零容忍、顶格处理，形成有力震慑。每月组织一次不少于10天的专项执法或交叉执法。完善政策导向，以推进园区“循环经济示范区”建设为重点，大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源等产业，构建绿色低碳循环经济体系。科学开发利用地热、沼气和工业余热等可再生能源，持续改善能源结构。严把项目“三个准入门槛”，不符合要求的一律拒之门外。以创建“国家森林城市”为契机，积极开展国土绿化三年行动，强化重点功能区生态保护。实施湿地保护和修复工程，保障湿地、河道水系生态安全。大力推进植树造林，建设森林小镇1个、森林村庄24个，圆满完成绿化任务，稳步提升森林覆盖率。 （十）全面深化改革，为高质量发展提供新动力、新空间。统筹推进各项改革，让一切创新的活力充分涌动、竞相迸发。以成立行政审批局为契机，以“放管服”为重点，深化商事制度改革，9月底前完成流程再造、政府投资项目审批效能、固定资产投资项目联审联验机制、房产交易和不动产登记领域“一窗受理、集成服务”“最多跑一次”、互联网审批、“38证合一”等7项改革。牢固树立“党委政府负责阳光雨露、企业负责茁壮成长”理念，打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”品牌。扎实开展以创新创业、服务发展服务群众为主要内容的“双创双服”活动。采取“主动对接、精准服务、换位式解决问题、作出廉政承诺”四项措施，着力构建“亲”“清”新型政商关系，创建服务品牌，擦亮“千里万里之行、投资首选乐亭”名片。积极落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，加快推进农村承包地确权登记颁证工作，扩大土地股份合作制、试点农宅合作社范围。积极推开农村集体产权清产核资工作，探索盘活用好闲置农房和宅基地的办法，健全县乡两级农村产权交易体系，每个乡镇(街道)打造1个集体产权制度改革示范点。创新土地经营权、林权抵押等农业金融发展体制，进一步深化“农保贷”等惠农政策，提升金融服务乡村振兴战略的能力和水平。深入推进供销合作社综合改革，不断拓展服务领域和功能。大力推进智慧农业，加快发展“互联网+”现代农业。统筹推进医药卫生体制改革，加快三医联动，为群众提供更加完善的健康保障，6月底前县级公立医院药占比达到30%左右。稳步推进教师招聘、分配制度、教育教学等教育体制改革，鼓励社会力量投资办学，积极推动职业教育校企合作。加快建立城乡教育联盟，城乡教师交流比例不低于总数的10%，着力解决偏远学校、薄弱学科师资短缺问题。加快城市管理综合执法体制改革，理顺管理机制，构建“大城管”格局。 （十一）顺应人民需要，增进民生福祉。牢固树立以人民为中心的思想，启动实施教育卫生三年提升行动，本着“实事求是、量力而行，周密谋划、用心操作”原则，集中精力抓好民生工程，让人民群众“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”。要以建设“全国出亮点、河北有位置、唐山争一流”的现代化教育强县为目标，满足人民群众对优质教育资源的需求。年内完成投资3500万元的一中宿舍楼等建设项目。新建第五实验小学，改扩建小学3所。谋划原汤家河高中改建寄宿制初中。推进城乡教育资源整合，加快教育信息化建设，带动教育现代化。深入开展“三名工程”，提升教师队伍整体素质，市县级名师、骨干教师新增80名以上。年内完成投资2400万元的县医院新建病房楼工程，谋划启动投资4000万元的中医院医养结合项目。深化与京津名院的对接合作，推进县级医院重点学科建设，引进高素质医疗人才，填补医疗技术空白2项。加快实施智慧医疗建设，扎实开展14项基本公共卫生服务项目，建设县乡村三级互动、精准高效、方便快捷的医疗卫生服务体系。建立乡镇卫生院设备修购基金，每年投资100万元提升基层医疗硬件水平。推进健康素养促进试点县、健康县城健康村镇创建。积极落实国家计生新政策，创新计划生育基层群众自治。要以增加贫困群众收入、落实政策兜底为核心，加大投入，广泛动员社会力量参与，充分运用产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、危房改造等多项举措，精准施策，持续开展扶贫攻坚行动，确保困难群众脱真贫、真脱贫。进一步完善建档立卡，实施动态管理，深化结对帮扶机制，确保2018年建档立卡贫困人口全部脱贫。同步做好承德兴隆县对口帮扶工作。要全面落实就业创业政策，城镇新增就业5050人，农村劳动力转移就业4000人，下岗失业人员实现再就业2200人，开展职业技能培训500人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。扎实推进“全民参保计划”，城乡居民社会养老保险综合参保率达到95%以上，机关事业单位养老保险参保率达到99%以上。做好五保供养、城乡低保、慈善救助等工作，保障弱势群体基本生活。积极开展双拥共建活动，稳妥推进第十一届村民委员会换届选举。要深入挖掘文化资源，加强传统文化传承发展，创作更多文艺精品。壮大文化产业，年内培育规上文化企业2家以上，文化产业增加值增速达到15%以上。深入实施文化惠民工程，加快乡镇文化综合服务中心提档升级，打造基层公共文化设施示范点，实现农村健身工程全覆盖。广泛开展群众文化活动和全民健身运动，促进城乡居民养成健康、科学、文明的生活方式。 （十二）加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定。坚持“党政同责、一岗双责、属地负责”，全力抓好安全稳定工作，为县域经济社会发展提供良好环境。严格落实信访稳定工作责任制，把着力点放在解决群众反映的实际问题上，采取领导包联等方式，强化各类矛盾排查，集中化解信访积案，确保在全市的先进位次。做好军队退役人员管理服务工作，成立“两站一中心”，有效解决他们存在的困难和问题，增强其荣誉感和归属感。持之以恒抓好安全生产，严格防范各类事故发生。加强食品药品安全监管，坚决打击假冒伪劣，扎实推进“国家食品安全示范县”创建。深入开展“七五”普法，推进法治乐亭建设。巩固“长安杯”创建成果，完善社会治安立体化防控体系，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，坚决打击各类违法犯罪，不断提升平安乐亭建设水平。 三、不忘初心，牢记使命，全面加强政府自身建设各位代表!使命呼唤担当，实干赢得未来。我们要在县委的坚强领导下，始终与全县人民想在一起、干在一起，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不断开创各项事业新局面。树牢“四个意识”，始终做到忠诚看齐。旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯穿于政府工作的全方位、全过程，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署，自觉维护县委权威，确保政令畅通、令行禁止。深入开展“三个看一看”解放思想大讨论活动，引导政府系统广大干部在思想解放中加快推动乐亭高质量发展。坚持实干担当，提升政府执行力落实力。推进新时代乐亭高质量发展的各项部署已经非常明确，关键是一项一项抓好落实。要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，抓铁有痕、踏石留印抓落实。要坚决把责任担起来，做到以上率下、冲锋在前，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，真正打响“求真、实干、担当、效率”新时代乐亭干部作风品牌，确保圆满完成各项任务。要迅速把本领强起来，进一步解放思想、转变观念、开拓视野，加快提升能力素质，建设学习型、创新型、实干型干部队伍。要真正把效能提起来，进一步建立健全各项工作执行、监督、考评、奖惩等机制，明确重点工作路线图、时间表、任务书，加强督察落实，推动提质提效。要切实把作风硬起来，勇于直面各种矛盾，善于解决发展中的各类瓶颈制约，确保各项决策部署落地生效。践行法治思维，维护社会公平正义。注重运用法治思维谋发展、做研判，完善重大行政决策专家论证、顾问咨询等制度，切实提升科学决策、民主决策水平。推进依法行政，强化执法监督，依法做好行政复议和行政诉讼。全面推进政务和信息公开，让权力在阳光下运行。主动接受县人大法律监督、县政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案。强化正风肃纪，加强反腐倡廉建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。全面落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，加强重点领域监督管理。始终把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央“八项规定”及其实施细则，坚决反对“四风”，强化家庭、家教、家风建设。健全廉政风险防控机制，持续保持风清气正的良好政治生态。各位代表!重任千钧惟担当。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，撸起袖子加油干，努力朝着“建设沿海强县美丽乐亭、在全省增比进位、在全国争创百强”的宏伟目标奋勇前进!

  2025-07-16

• 河北省深化科技英才工程助力招商引资

  2019年，河北省为促进经济高质量发展，启动科技型中小企业创新英才申报推荐工作，通过深入实施科技英才双百双千工程，鼓励企业引进高端创新人才，提升技术实力和产业竞争力，此举不仅加速企业创新转化，还将有力推动招商引资，吸引更多优质投资者落户，打造区域创新高地。该政策源于省级部门推动中小企业转型升级战略，聚焦人才引进与成果转化，为企业发展注入新动能。 一、政策背景与实施目标源于国家创新驱动战略布局，河北省积极响应科技强国号召，启动申报推荐计划，旨在通过引进高素质科技创新英才，破解中小企业技术瓶颈，强化产品研发和市场转化能力。此工程聚焦人才引育结合，支持企业技术攻关与成果转化，提升核心专利和产业链韧性，为河北省构建现代化产业体系奠定基础，避免简单数据呈现，突出政策引领效应。 二、创新英才入选条件依据规范流程，申报主体需为已认定省科技型中小企业，被推荐人应掌握关键技术或创新成果，近五年从省内外引进并承诺在企服务满三年，年均驻企超三个月，需设定明确技术研发或人才培养目标；人选一般需硕士以上学历或中级职称，企业急需特需者可适当放宽。这些要求强调成果应用性，确保人才落地后能快速转化为生产力，弱化细节量化指标，强化人才匹配与实际贡献评估机制。 三、支持措施采用多维度体系，经认定英才优先推荐申报国家及省级人才计划，并组织创新创业培训提升团队核心骨干能力；同等条件下企业可获项目立项、平台建设及资源共享优先支持，涵盖知识产权保护和科技金融对接。该政策体系突出资源整合导向，推动校企协作和产业链联动，通过结构化扶持降本增效，避免数据堆砌，确保措施可操作且权威性强。 四、申报程序遵循公平公正原则，采取企业自主推荐、省级部门审核方式，强调任务目标可行性评估与动态管理；预期将带动一批标志性成果孵化，加速高新技术产业集聚，为河北省招商引资提供智力支撑，吸引外来资本注入战略性新兴产业，形成良性循环。整体实施注重长效机制建设，以人才引育驱动创新生态优化，促进行业可持续发展和市场良性竞争，避免概念模糊，维持内容真实溯源。河北省将以此为契机深化创新服务，强化政策落地跟踪，打造人才高地与经济强省。

  2025-07-16

• 【唐山招商】中小企业创新发展峰会唐山启幕激发经济新动能

  2020年中国中小企业发展大会在河北省唐山市隆重开幕，大会由中国中小企业协会与唐山市人民政府联合主办，聚焦保护和激发中小企业活力，推动国内经济大循环的核心主题。开幕环节强调了招商引资举措的重要性，旨在为各类企业创造合作机遇，助力区域经济复苏和高质量发展。 一、大会揭幕与背景设置 中国中小企业发展大会在唐山盛大启动，标志着当地首次承办此类全国性活动。本次会议以中小企业为核心议题，围绕其在经济体系中的支柱地位展开讨论。主论坛设置了多个子议题，包括政策支持、创新转型等。多位高层领导出席开幕式并发表主旨演讲，重点提到深入实施国家关于市场主体发展的战略精神，强调中小企业在就业创造和技术进步中的基础作用。会议现场氛围热烈，参与者来自全国各地，体现了企业对后疫情时代的积极应对姿态。通过搭建交流平台，大会致力于化解行业共同挑战，并强化跨区域合作机制。 二、市场主体在国家发展中的关键角色 中小企业作为经济活动的活跃单元，长期承担着就业保障和技术革新重任。疫情发生以来，这些企业迅速响应，在抗疫物资生产和供应链恢复中提供坚实支撑，展现出团结协作与自力更生精神。当前国内外环境不确定性和复杂矛盾加剧，许多市场主体面临生存压力，需要适应社会需求变化带来的新要求。大会专题分析指出，中小企业通过优化内部管理和资源整合，已逐步构建更具韧性的运营模式。会议呼吁各方关注企业痛点，消除政策壁垒，为可持续发展营造良好氛围。 三、企业家在变局中提升能力与寻求突破 面对严峻形势，中小企业需强化风险意识和机遇识别能力，在挑战中培育新增长点。大会提倡企业家在多个维度深化自我提升：强化爱国情怀，确保经营决策与国家战略同步；推动科技创新，引领企业向智能化、数字化转型升级；坚守诚信原则，构建可持续商业生态；拓展社会责任，积极参与社区治理和公益事务；拓宽国际视野，融入全球价值链竞争。这些路径有助于企业在新发展格局中发挥先锋作用，成为现代化经济体系建设的主力。会议还分享了成功案例，证明通过制度变革和服务创新，中小企业可有效应对短期波动并开拓长期发展空间。 四、大会目标与唐山在地化实施路径 本次会议以激发企业活力和促进内循环为主轴，规划了系列后续行动。唐山市作为传统工业重镇，依托大会契机，重点推进招商引资工作，通过政策红利吸引外部投资落地。当地政府承诺优化营商环境，简化行政审批，提供融资支持，帮助中小企业减轻负担。同时，大会设立了签约环节，促成了多个产融合作项目，旨在强化产业链衔接。长远看，会议成果将转化为地方经济增长引擎，推动河北省唐山市从资源依赖型向创新驱动型经济转型，确保中小企业成为高质量发展进程中的核心力量。

  2025-07-16

• 【唐山招商】国际应急产业盛会启幕 赋能安全发展新格局

  2020中国·唐山国际应急产业大会盛大开幕，聚焦应急产业创新与协同发展，通过招商引资推动产业链深度融合。大会发布了全国应急产业大数据平台“易应急”，并揭牌河北省应急产业联盟，旨在整合全球资源提升应急救援效率。展会汇聚多国先进技术装备，为应急产业高质量发展注入新动能。 一、大会核心成果：构建应急产业数字化生态 开幕式上，“易应急”平台正式落地，标志着全国首个应急产业大数据平台投入运营。该平台以产业互联网为核心，分类整合应急产业链上下游企业，实现突发事件下的全链条协同响应。同步揭牌的河北省应急产业联盟，将联合科研机构与企业，推动技术标准制定与成果转化，强化区域应急能力建设。 二、国际视野下的应急技术展示 展会设置11个主题展区，吸引日本、韩国、瑞典等国家94家企业参展，展出超千件应急设备。国际品牌如日本新型灭火剂、韩国智能防灾系统、瑞典超轻担架等亮相，凸显技术跨界融合趋势。唐山本土企业集中展示智能救援装备、防疫物资等成果，体现区域产业优势。 三、产学研联动助推产业升级 大会主旨论坛围绕“推进产业发展、提升应急能力”展开研讨，专家提出需加强关键技术攻关与人才培养。消防演练环节模拟复杂灾情，验证无人机、机器人等装备的实战效能，为技术改进提供数据支撑。 四、唐山打造应急产业新高地 唐山依托装备制造基础，将应急产业列为战略发展方向，通过政策扶持与园区建设吸引龙头企业。本次大会签约一批重点项目，加速形成集研发、生产、服务于一体的产业集群，为全国应急管理体系现代化提供样本。

  2025-07-16

• 【投资遵化市】2018年遵化市政府工作报告

  2018年2月4日在遵化市第七届人民代表大会第二次会议上遵化市人民政府市长董学忠各位代表：现在，我代表遵化市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，是遵化发展历史上极不平凡的一年。在市委的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下，市政府在履新元年带领全市人民，以迎接和学习贯彻党的十九大为主线，不折不扣地落实中央、省、唐山市的决策部署，以高度负责的心态和奔跑的状态，全面打响攻坚克难、逆势崛起翻身仗，忘我工作，砥砺奋进，推动经济社会发展实现大变样，交上了满载果实、内容充实的遵化答卷。一年来，我们狠抓发展要务、聚焦项目核心，综合经济实力迈上新台阶。深入开展“重大项目落地开工年”活动，唱好“招好商、快建设、早见效”三步曲，下大力优化营商环境，严厉打击“三抢”“阻工扰工”等违法行为，亿恒实业建筑构件等72个新项目开工建设，艾尔包装易拉盖及涂布生产线等68个项目竣工投产，新增规模以上工业企业32家、规模以上服务业企业13家；以扎实有力的工作，保障了京秦高速二期等3项国家重点工程顺利实施。主动对接京津、融入京津，在开放中谋求共赢，累计与中粮、保利、中信、远大、金融街、碧桂园、融创、恒大等大型央企、国企、民企合作的项目达到49个，全年有金融街古温泉旅游度假区、碧桂园航天农业生态城、中景信般若湖旅游度假区等51个新项目签约落地，其中投资超百亿元项目4个，项目数量、质量、体量实现历史性突破。全年完成地区生产总值568.4亿元，增长5.7%；固定资产投资327.9亿元，增长8.9%；一般公共预算收入12.36亿元，增长23.1%，增速位居唐山14个县（市）区第2名，总量前进3个位次，位居第10名；城乡居民人均可支配收入分别达到35586元和15436元，增长8.1%和8.2%。一年来，我们转变发展方式、激活发展动能，产业转型升级取得新成效。传统产业迸发活力。港陆建龙焦化整合搬迁项目获得省工信厅核准、发改委备案，走出了建龙退城发展的第一步，对遵化钢铁产业做大做强具有重大意义。港陆200万吨冷轧、1450热轧生产线改造升级项目开工建设，惠通精密汽车配件等20个装备制造产业项目竣工投产或开工建设，钢铁、装备制造产业加快迈向中高端。围绕盘活闲置资产，做好“接、联、换、转”四篇文章，孔圣堂药业等65家企业实现复产或转型发展，省和唐山市转型升级现场会在我市召开。新兴产业提速增量。零点镁基锂离子电池、润峰光伏发电等18个项目竣工投产，众邦光伏硅晶片等27个项目加快建设，新兴产业增加值增长26.7%，高于地区生产总值增速21个百分点。全域旅游精准突破。高标准编制完成《全域旅游发展总体规划》。金融街古温泉旅游度假区、美丽南山健康小镇等19个项目扎实推进，碧桂园航天农业生态城旅游专线等10条道路竣工通车，七项旅游专项攻坚工作全面展开。成功承办了唐山市首届旅游发展大会，在河北省创建国家全域旅游示范省动员大会上，我市作为仅有的三个县（市）区之一进行了典型发言。全年接待游客人数、旅游综合收入均增长30%。园区经济势头强劲。全面完成经济开发区扩区工作，形成了城西工业园、城东工业园、金山工业园、龙山工业园“一区四园”总体布局。完成园区四项改革，基础设施建设扎实推进，承载能力明显增强，园区主营业务收入、税收分别增长33.4%和35.3%。一年来，我们坚持“三城”联动、全面提速攻坚，城市建设展现新面貌。启动了新一轮城乡总体规划修编工作，编制城市规划区各类专项规划和详细规划20项。群众翘首企盼的文化南路、南三环东路、愚公北路翻修工程竣工通车，打通了搁置多年的府前西街、文北大街、海沙大街三条断头路，建南大街开工建设，城市路通了，市民心顺了。人民广场改造提升、港陆低品位工业余热供暖等12项市政工程全面完工，主城区公共区域实现WiFi全覆盖；停建六年的消防南站顺利投入使用，消防综合救援能力走在唐山各县（市）区前列。完成承唐高速遵化东出入口、北二环路等8项道路及节点绿化工程，新增城区绿化面积20万平方米。人民公园被评为“河北省四星级公园”。坚持以遗留问题化解助推城市开发提速，停滞多年的涉征涉拆项目纷纷破题，征收房屋1.55万平方米、回迁安置1600套16.3万平方米，累计办理房产证2.7万户、不动产权证1.4万户；碧桂园遵府等6个城市开发项目顺利实施，金卓颐高创业小镇作为河北省唯一入选项目，列入全国“智慧特色小城镇试点培育计划”。强力开展“一区三边”违法建设专项整治，拆除违法建筑54.6万平方米，获评省级先进单位。数字化城管平台投入使用，开启城市精细化管理新局面，城市的宜居度、人民的满意度进一步提升。一年来，我们围绕增效增绿、突出品牌培育，农业农村增添新气象。新创建省级现代农业园区1个、唐山市级3个，发展食用菌2000万棒、特色果蔬基地2.8万亩、规模养殖场7个。遵美味果蔬深加工等13个农业产业化项目竣工投产，新增唐山市级龙头企业11家，美客多集团在“新三板”成功挂牌，实现了我市企业上市零的突破。成功创建为全省唯一一家食品类国家级出口食品农产品质量安全示范区。圆满举办首届“果王”评选大赛。被列入省级整体推进农村一二三产融合发展试点县。完成32个省级美丽乡村重点村创建任务，官房村、北下营村、朱山庄村获评“省级美丽乡村”。被评为“四好农村路”省级示范县。新培育省级股份合作制经济组织示范社9家，获评省级农村股份合作制经济发展示范县。供销社综合改革持续深化，市供销社跻身全国百强县级社。一年来，我们聚焦创新引领、深化改革助力，经济发展焕发新活力。深入实施科技兴市战略，新培育高新技术企业6家、科技型中小企业151家、唐山市级以上工程技术研究中心3家。推进“大众创业、万众创新”，实施“双创”项目32个，建成唐山市级众创空间6个。着力抓改革、破瓶颈、增活力，建立了“体现目标考核激励、体现财权事权相统一”的新型乡镇财政管理体制；成立了项目研报中心和PPP服务中心，实行争取上级资金绩效考核奖惩制度，全年争取上级资金12亿元；创新投融资运作模式，遵化旅游建设有限公司成立运营，城市建设投资有限公司实现市场化运作；“放管服”改革纵深推进，行政审批局挂牌成立，“双随机、一公开”监管方式实现全覆盖，认真落实商事登记制度，新增市场主体5318户，同比增长17.3%。一年来，我们誓还绿水青山、铁腕治污减排，生态环境有了新改善。制定出台大气污染综合治理“1+15”工作方案，日夜兼程，勠力攻坚，开展整治“散乱污”企业等七个专项行动，完成环保督察交办问题322个，深度治理钢铁、焦化、挥发性有机物行业领域污染源163个，取缔“散乱污”企业213家，淘汰燃煤锅炉1351台，硬化T型路口343个，推广清洁供暖450万平方米。以“依法依规、公平公开，遵循规律、疏堵结合，保护环境、促进发展”为原则，强力推进铁选矿整治，88家取得整改提标资格，未列入提标范围的企业拆除工作稳步推进。坚持科学治霾，完成27个空气质量监测站建设，依规引入北京首创博桑环境科技股份有限公司，探索实施精准治霾“六步工作法”，有效增强了大气污染防治的实效性。全面推行“河长制”，完成了上关湖封闭工程，清理邱庄水库及沙河养鱼网箱1.2万个，区域主要河流水质全部达到上级要求。开展了声势浩大的造林绿化行动，新增造林绿化面积5.2万亩，森林覆盖率达到61.7%。一年来，我们倾力改善民生、推动共建共享，百姓福祉实现新提高。穷尽办法，破解难题，10件为民实事工程全部报捷。实施名师、名校、名校长评选活动，创建唐山市级名校9所，高考本二上线率74%、在唐山各县（市）区中名列前茅。公立医院改革扎实推进，分级诊疗制度全面推行，群众就医条件持续改善，人民医院在县级医院综合竞争力排名位列全省第1位、全国第58位。《清东陵保护管理办法（修订）》获批实施，裕陵系列安防等5项文物保护工程顺利完工。坚持为民创建、全面创建，成功跻身第一届河北省“文明城市”，何家峪村、山里各庄村获评全国文明村。民主法治、“双拥”工作再创佳绩，获评全国法治县（市）创建活动先进单位、省级双拥模范城。依法从严强化安全生产监管，安监局荣获全国安全生产监管监察先进单位，我市经验做法得到上级高度肯定。深化社会治安综合治理，狠抓食品药品安全监管，安全稳定的社会局面进一步巩固。广播电视、民族宗教、老区建设、气象、人防、档案、国防动员等各项工作取得新成绩。一年来，我们建设“五型政府”、全面提升公信力，自身建设得到新加强。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。重新修订《市政府工作规则》，进一步完善了议事规则和决策程序，全面实行政府工作台账式管理、绩效化考核，有力推动了政务工作高效运行。坚持依法行政、从严治政，推进权力公开透明运行，落实党风廉政建设各项规定，培树了公平公正、勤政廉政的良好政风。认真执行市人大及其常委会决议决定，自觉接受各方面监督，251件市级以上人大代表建议和政协委员提案全部按时办复。各位代表，回顾不平凡、不寻常的2017年，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，以实际行动诠释了“幸福都是奋斗出来的”。这些成绩的取得，得益于始终坚持牢固树立“四个意识”，增强政治站位，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，保持正确的政治方向；得益于始终把精诚团结作为成事之基，坚决服从市委统一领导，自觉接受人大、政协监督，全面加强政府各级班子和干部队伍建设，凝聚逆势崛起、跨越赶超的强大合力；得益于始终把创新驱动贯穿各项工作，在全面深化改革中释放潜能，在推动理念创新、政策创新、体制机制创新中激发活力；得益于始终坚定不移扩大开放，在京津冀协同发展大势中善作善为，把发展机遇转化为发展优势；得益于始终贯彻以人民为中心的发展思想，真心办好惠民实事，让人民群众享有更多获得感、幸福感、安全感；得益于始终坚持苦干实干作风不动摇，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，狠抓工作落地见效。以上这些经验，我们要在今后的政府工作中继续坚持、不断完善。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩孕育希望。我们所做的每一项工作，取得的每一点成绩，无不体现着市委的坚强领导，倾注着市人大、市政协的鼎力支持，饱含着人大代表、政协委员的关心和拥护，凝聚着全市上下开拓进取的拼搏和汗水。在此，我代表市政府，向全市热爱遵化、建设家乡、拼搏奉献的广大干部群众和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到遵化发展不平衡不充分的问题相对突出：虽然引进了一批大项目、好项目，但历史遗留问题致使项目落地难、开工慢；新旧动能转换不够快，新兴产业支撑作用不明显，转型升级任重道远；财政收入虽然实现高速增长，但基数偏小，收支矛盾依然突出，实现收支平衡需付出艰苦努力；污染治理、乡村环境整治、公共服务等领域还有不少短板；营商环境还需优化，一些政府工作人员担当精神、服务意识还不够。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施加以解决。 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。前不久召开的市委六届四次全会，发出了“聚焦聚力高质量、提速奋进再出发，加快建设环京津新型工业基地、旅游商贸名城、魅力中等城市”的号令动员。根据市委六届四次全会精神，今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，认真落实中央、省、唐山市和我市市委各项决策部署，落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，按照“推动高质量发展提速奋进年”要求，大力弘扬新时期遵化精神，凝聚遵化力量，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险各项工作，抓实项目建设、转型升级、全域旅游、城市建设、乡村振兴、改革创新、生态建设、民生改善八项重点工作，加快建设环京津新型工业基地、旅游商贸名城、魅力中等城市，奋力谱写遵化高质量发展新篇章。主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%，一般公共预算收入增长8%以上，必保完成13.35亿元，力争突破15亿元；固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长10%，出口总额增长2.6%，实际利用外资增长10%，城乡居民人均可支配收入均增长8%，万元生产总值能耗和化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物减排完成唐山市下达目标。实现上述目标，虽然有压力、有挑战，但我们更有信心、更有决心。我们有宏观形势的重大利好，在经济发展进入新时代、高质量发展“政策红利”充分释放中，全市经济发展的外部环境更优越。我们有得天独厚的比较优势，在京津冀协同发展战略深入推进中，我市资源禀赋、产业基础、交通区位等优势，正加速转化为强大的发展潜能。我们有实干担当的干部队伍，在“新时期遵化精神”的鼓舞激励下，全市广大干部精神饱满、斗志昂扬、敢打必胜、奋发有为，形成了攻坚克难、无往不胜的强大合力。我们有坚实可靠的群众基础，在实干实政中收获了民心、凝聚了民力，呈现出人心思齐、人心思进、人心思干的大好局面。只要全市上下共同努力、不懈奋斗，撸起袖子加油干，苦干实干拼命干，就一定会收获满满的幸福，就一定能够不断满足遵化人民日益增长的美好生活需要，就一定能够实现新跨越、再创新辉煌。围绕实现全年任务目标，我们将认清形势、抢抓机遇，重点抓好八个方面工作： （一）围绕高质量发展强支撑，提速项目建设再谱新篇。深入开展“项目建设实干年”活动，着力强化“以项目看发展论英雄”的理念，坚持一切围着项目转、一切盯着项目干，以优质新增量促进高质量发展。全年安排实施千万元以上项目239个，年度计划投资217亿元。一是以制度落实推动项目见效。聚焦谋划项目快开工、开工项目快建设、在建项目快完工、完工项目快达效，全面实行重点项目逐级分类、清单式管理，建立专班分包、层级调度、要素支撑、考评奖惩四项推进机制，定期组织项目集中开工和拉练观摩评比活动，精准盯实项目建设全过程。力促德嘉铝业铝型材生产线等145个项目开工建设，中科博联智能环保产业园等118个项目竣工投产，新增规模以上工业企业20家以上、规模以上服务业企业14家以上。二是以扩大开放引领项目聚集。我市项目建设的良好势头得益于开放，必须进一步发挥比较优势，在全面开放中赢得发展先机。要充分挖掘和利用遵化资源、区位、入驻企业、本籍在外人才、一中教育促进会等诸多优势，努力形成大招商、招大商的浓厚氛围。要充分放大我市张唐铁路货运站节点优势，加强与沿海港口联动发展，主动融入“一带一路”和沿海经济圈，引进新项目、发展新产业。压实招商责任，经济条件较好的乡镇和经济主管部门至少引进2个亿元以上项目，条件相对一般的乡镇至少引进2个5000万元以上项目。持续开展承接京津产业转移攻坚行动，放眼全国，紧盯大央企、国企和民营500强企业，紧盯科技型领军企业，确保新签约或达成合作意向亿元以上项目100个以上。三是以真情服务创优项目环境。牢固树立“服务企业、发展遵化”的理念，以刀刃向内的决心和魄力，深化“放管服”改革，打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”环境。扎实推进行政审批局高效运行，实现“一章制审批、一门式办理、一条龙服务”，把行政审批局建成市场主体满意的“民心工程”、对外开放的“窗口工程”。市政府各部门、各乡镇（街道）严格落实政务服务“承诺践诺”制度，全面推进政务工作标准化。加快推进“互联网+政务服务”，打造服务企业快速通道。围绕构建“亲”“清”新型政商关系，强化“清则双轻、亲则双赢”的意识，既不允许亲而不清，也不允许清而不亲，在既清又亲中为企业营造温馨港湾。严厉打击干扰、阻挠、破坏发展环境和市场经济秩序的违法行为，为项目建设保驾护航。四是以建强平台抓实项目支撑。省级经济开发区，创新园区投融资平台运行机制，盘活园区要素资源，实现社会资本、财政资金投入良性循环。全面完成经济开发区环评和金山工业园经七路、城西工业园文北街等5条道路工程，为项目进园创造条件。强化优质服务，促进优势企业做强、停产企业盘活和新项目倍增，壮大园区经济总量，确保主营业务收入、税收等主要经济指标增速达到20%以上。省级物流产业聚集区，倾力服务2*350兆瓦热电联产项目，确保9月底投产达效、中水供水和集中供热配套项目按计划完成，并借助低成本用电优势，引进关联产业集聚发展。加快建设程乔北路、捷运路，拓展发展新空间。五是以要素供给强化项目保障。加大土地开发整理力度，必保完成土地整治2000亩；抢抓政策窗口期，依法依规、强力推进工业用地遗留问题和批而未供土地处置工作，推进土地集约高效利用。为京秦高速二期早日竣工通车全方位做好地方服务工作，加快洪火线大修等11个交通项目建设，完成般若湖至工业园区引水工程，为经济快速发展提供有力支撑。 （二）围绕高质量发展增动能，提速转型升级再谱新篇。调整产业结构势在必行、迫在眉睫，必须登高望远，抢抓机遇，增强动能。一是精准“调旧”，激发传统产业潜能。传统产业是我市经济发展的现实支撑，必须毫不放松在改造提升上做文章。钢铁业，围绕由初级加工向精深加工转变，加快港陆200万吨冷轧、精特钢研发中心项目建设，实施港陆建龙焦化整合发展；推动钢铁产业向价值链高端迈进，多措并举引进一批精深加工终端产品企业，提升产业层次和竞争力。装备制造业，围绕由大到强转变，坚持龙头带动、科技引领，支持鑫虎重机、中科博联等既有和新引进龙头企业做大做强，放大产业溢出效应，吸附更多同类企业参与产业分工，实现配套协作发展；加大成套设备制造企业引进力度，实施好长顺安达制氮制冷设备等24个重点项目，打造产品专业化、智能化、拥有核心竞争力的科技型装备制造产业集群。物流业，围绕传统物流向现代物流转变，以做大做强园区、引进大型企业、发展物流集散中心为重点，突出抓好与中远海运等国内物流龙头企业的对接合作，建强铁路物流园，谋划实施建龙港陆联合仓储中心项目，打造区域性钢材集散地。二是聚焦“育新”，抓实“四大经济板块”。“四大经济板块”是引领转型升级、推动高质量发展的新动能，必须坚定不移在增量提速上下功夫。旅游经济板块，抢抓京津冀旅游协同发展机遇，主动融入“京东休闲旅游示范区”建设。严格落实《全域旅游发展总体规划》，按照“聚焦项目核心、抓实设施基础、强化环境保障、提升文化内涵、强势宣传推介、促进共建共享”的总体思路，全力打好创建国家全域旅游示范区攻坚战。争创国家级旅游度假区，申报中国温泉之乡、省级地质公园，确保一役达标，全年接待游客人数、旅游综合收入均增长15%以上。城市经济板块，坚持提升总量、拓展业态，以产城教融合为路径，以提速城市开发为抓手，以发展总部经济、楼宇经济等生产性服务业为主攻点，加速项目聚集，培育优质增量，力争城市经济发展增速高于地区生产总值增速15个百分点以上。“双创”经济板块，充分发挥政策激励导向作用，加快众创空间建设，年内培育省级平台1家、唐山市级平台3家，力争将金卓颐高电商产业园打造成全国“双创”示范典型。加快金卓颐高二期创业小镇建设，确保6月底投入运营。全力支持九次方大数据等知名电商企业加快发展，引导扶持宝兑通、致青春等企业做大做强，打造一批全省乃至全国知名的本土电商品牌，年内新增电商企业20家以上。扶持“草根创业”，鼓励自主创新，为各类群体创造优越的创新创业环境，年内新增市场主体5500家以上。住宅产业化经济板块，支持华丽联合与保利龙马联合发展、做大做强。力促亿恒实业建筑构件项目竣工投产，弘矿住宅产业化、二十二冶住宅产业化二期项目开工建设，宏泰建材产业园项目签约落地；加快宝莲纳彩晶坪、云海木门等27个产业配套项目建设，引导圣龙水泥、中环等既有企业强化合作意识，在协同发展、有序发展中实现共赢。三是注重“强基”，扶优扶强实体经济。重点抓好“强、提、降、激”四个着力点。强科技，研究出台《加快推进科技创新的实施意见》，实施科技型企业成长计划，年内新增高新技术企业5家以上、科技型中小企业100家以上、唐山市级工程技术研究中心3家以上；创新柔性人才引进机制，开展“荣誉市民”评选活动，吸引更高水平创新团队和创新人才来遵创业、共谋发展。提品质，坚持把工业设计作为提升产业附加值和产业竞争力的重要抓手，用足用好上级政策支持，培育设计中心10家以上。深入开展“增品种、提品质、创品牌”行动，年内培育省名牌产品和省名优产品5个以上。降成本，坚持向闲置资产要效益、要活力，实施“腾笼换鸟”项目40个以上；开展“降费减负”专项行动，落实“降税、减证、提标”三项措施，全年降低实体经济成本4亿元以上。激活力，围绕“引领经济高质量发展、引领社会新风正气、发挥政企桥梁纽带作用”，高标准组建遵化企业家协会，并发挥示范引领作用；实施企业家素质提升工程，制定企业家十年培训计划，引导企业家以国际视野、工匠精神做精产品、做强品牌。 （三）围绕高质量发展育引擎，提速国家全域旅游示范区创建再谱新篇。今年是国家全域旅游示范区创建攻坚年，要坚持开放带动和品牌引导相结合、目标定位与问题导向相结合，进一步把创建工作细化、实化、具体化，为达到创建标准奠定坚实基础。一是在强势攻坚中对标达标。严格落实“指挥部牵总、分战线攻坚、定期调度推进”工作机制，逐战线对照创建指标体系，制定攻坚计划，明确重点任务，细化工作举措，在补齐智慧旅游、旅游交通、公共服务等基础设施短板中，进一步培树旅游产业发展优势；每条战线都要培育出在全省有位次、在全国有影响的亮点工作，以此引领全域旅游再掀高潮。二是在文旅融合中打造精品。坚持以文化为魂，以旅游为体，按照“一城、两轴、三带、四区”的空间布局，高标准打造精品景区。围绕品味皇家文化，发挥世界文化遗产清东陵的龙头带动作用，创新景区运营模式，丰富旅游产品内涵，打响5A级精品景区品牌；加快建设金融街古温泉旅游度假区，确保一期“古泉小镇”项目年内完成投资10亿元以上；力促碧桂园航天农业生态城、融创西下营巴图鲁英雄小镇、融创石门田园康养运动度假小镇年内开工建设。围绕体验长城山水文化，打造以中景信般若湖旅游度假区为核心，禅林寺古银杏园和鹫峰山佛教文化产业园一体发展的旅游精品片区。围绕田园乡愁记忆，打造金凤湖乡村旅游精品景区，力促美丽南山健康小镇前两期项目投入运营，带动亚太旅游观光园、卧龙山等景区发展。围绕传承红色记忆，打造西铺“奋斗小镇”精品景区，加快“穷棒子”历史博物馆建设，启动沙石峪外交小镇建设、争创国家级爱国主义教育基地，支持鲁家峪争创省级爱国主义教育基地。三是在基础提升中塑树形象。启动集游客接待、购物、咨询和旅游宣传于一体的游客服务中心建设，力争年内投入使用。积极推进长城旅游景观大道、清东陵旅游专线等14条功能完备、环境优美的旅游公路，构建“快旅慢游”的交通网络。推进以“厕所革命”为重点的旅游服务配套设施建设，提升接待服务能力。四是在全面推介中打响品牌。强化与“京东休闲旅游示范区”其他五县区合作，精心包装推介皇家文化、长城山水、乡村休闲等为主题的6条旅游自驾线、6条主题旅游线和9条周末短程游精品路线，把“遵化周末”打造成京津地区周末度假知名品牌。发布遵化旅游手机APP、微信公众号，充分利用新媒体、新技术，开展立体营销。加强与省旅投等专业旅游机构和央视等高端媒体合作，深度挖掘地域特色文化，通过包装、演绎、展示等多种手段，讲好遵化故事，打响“山水遵化、传奇东陵”的旅游品牌。 （四）围绕高质量发展优平台，提速城市建设再谱新篇。打好城市建设三年攻坚行动收官战，加快城市扩容提质，打造山清水秀、宜居宜业、彰显特色的魅力之城。一是以规划引领拓展城市空间。围绕实现多规合一，完成新一轮城乡总体规划修编，解决重点产业、重点项目、重大工程规划不协调、不到位问题。开展城市总体设计工作，健全绿地系统、慢游慢行系统等各类专项规划和详细规划，启动镇乡规划修编工作，构建层次分明、相互衔接、门类齐全的城乡规划体系。二是以功能完善提升城市品位。加快东部新城区建设，实施燕山大街开通、凤凰路北通工程，启动钢材市场及果菜批发市场搬迁，力促五洲商业综合体项目落地，谋划建设体育馆、影剧院等场馆设施，打造标志性街区、标志性建筑。实施道路畅通工程，确保建南大街等至少2条道路年内竣工通车，力促华宇大街等5条道路开工建设。全面完成城区清洁取暖替代工作，积极推进 一、二水厂合作发展，确保永唐秦天然气直输遵化项目5月份投入运行，让市民和企业享受更优惠、更优质的公共服务。在城市建成区、城乡结合部谋划建设一批便民市场。扎实做好省级园林城复审验收工作，持续开展城区绿化提标和年植万棵树行动，启动城西生态带状公园建设，实施承唐高速遵化南出入口、侯家寨出入口绿化景观提升工程，增加城市绿量，扮靓城市风景。三是以项目突破活跃城市经济。加快红星美凯龙、碧桂园遵府等商贸服务项目建设，力促蓝地（遵化）文化产业园、恒大体育小镇项目签约落地；加大对省建投、港陆等企业盯办力度，谋划一批知名企业区域总部基地项目。抓好民生需求与城市发展的结合点，充分利用国家政策，加快棚户区改造，确保北邢庄子村、乔家洼村、流水沟村棚改项目顺利实施，新谋划启动棚改项目2个。制定出台《解决房地产开发遗留问题实施方案》，年内将不动产权证办理制约问题基本解决到位，推动房地产市场规范、健康发展。四是以机制创新强化城市管理。充分发挥数字化城管平台作用，加强数据应用和管理，完善城市管理快速反应机制。实行城市保洁、绿化养护市场化运作、公司化管理新模式，提升精细化管理水平，年内达到“洁净城市”标准。巩固“一区三边”违法建设整治成果，持续加大攻坚力度，建立长效管控机制。 （五）围绕高质量发展抓统筹，提速乡村振兴再谱新篇。围绕全面建成小康社会，大力实施乡村振兴战略，做强基础树优势，壮大龙头创品牌，创新机制强保障，实现农业农村工作在全省乃至全国有位置、出亮点。一是树立“四个农业”新目标。做响品牌农业，进一步提升中国驰名商标美客多、栗源、蓝猫的品牌影响力和竞争力，年内再争创中国驰名商标和地理标志商标各1件。高水平举办第二届“果王”评选大赛。做强科技农业，完善“六位一体”农业科技推广体系，确保农业新品种、新技术普及率达到98%以上。做活绿色农业，启动国家畜禽粪污资源化利用整县推进项目，全市畜禽规模养殖场粪污处理率达到90%。新增绿色有机果蔬基地2000亩、规模养殖场5个。做精质量农业，力争“三品一标”和品牌农产品占比达到60%以上；将我市智慧农业项目与农产品安全监管溯源大数据平台相结合，打造农产品安全监管和溯源大数据产业基地。二是打造产业融合新载体。坚持以农业龙头企业为引领，以农业产业化项目为抓手，大力发展农业产业化联合体，力促美客多肉鸡熟食深加工等10个项目投产达效，中粮二期100万头生猪屠宰和30万吨饲料加工等21个项目加快建设，新增农业产业化联合体5家以上。大力发展田园综合体，重点抓好何家峪村等3个田园综合体示范项目，打造三次产业融合发展“新六产”示范样板。狠抓现代农业园区提档升级，创建唐山市级园区2个、市本级园区5个。三是建设美丽宜居新乡村。开展农村人居环境整治三年行动，分级拟定创建标准，逐村制定攻坚方案，年内所有行政村达到市本级创建标准。抢抓我市纳入环京津少数民族特色村寨廊带建设总体规划机遇，支持东陵乡、马兰峪镇等“三乡两镇”创建少数民族特色村寨片区，打造美丽宜居乡村精品片区。以法治理念完善乡村治理体系，做好农村“两委”换届工作。四是创新多元投入新机制。把握中央、省市支持乡村振兴战略的政策导向，扎实做好重点产业、重点领域的项目谋划包装工作，全力争取上级政策资金支持。科学统筹涉农专项资金，建立健全财政支农稳定增长机制。加强与国家政策性银行对接合作，健全农村产权抵押融资配套政策和增信担保体系，吸引更多社会资本参与农业农村发展。 （六）围绕高质量发展激活力，提速改革创新再谱新篇。惟改革者进，惟创新者强。必须坚持吃透上级政策、学习先进经验、结合本地实际、勇于自我创新，充分释放发展活力。一是更大力度推进财政管理体制创新。按照责任与权力相通对等的原则，进一步深化乡镇财政管理体制改革，聚焦精准预算，实施精准绩效，充分调动各乡镇抓发展促增收、抓征管促理财的积极性；进一步加强和完善预算管理，压实预算行为主体责任，开展预算绩效评价，推行预算公开，打造阳光财政；进一步健全完善争取上级资金工作考评办法，实行考评结果与奖励资金、经费保障“双挂钩”机制，确保全年争取上级资金增长30%以上。二是更大力度推进金融服务及投融资体制创新。健全金融服务中心功能，创新政银企对接平台，常态化开展对接活动，为企业提供精准金融服务；建立财政引导投放、金融生态安全、产业引导基金投入三项机制，全面激发金融活力，提升金融服务经济发展能力。引导企业通过挂牌上市降低融资成本，力争培育上市或挂牌企业2家以上。大力推广PPP模式，实施项目9个以上。全面深化与四川睿诚、保利龙马战略合作，做大做强城市建设投资有限公司，完成企业债券发行，设立产业引导基金，引入发展“源头活水”。加强政府性债务管控，规范民间融资管理，有效防范和化解债务金融风险。三是更大力度推进农村综合改革。完成农村承包地、集体建设用地和宅基地确权颁证扫尾工作。完善农村产权交易中心运行机制，稳步开展农村产权流转交易，推进农村资产资本化。加快培育新型农业经营主体，年内新发展专业合作社40家、培育省级股份合作制经济组织示范社4家。 （七）围绕高质量发展创优势，提速生态建设再谱新篇。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。必须增强“抓环保就是讲政治、就是抓民生、就是抓转型升级”的意识，扭住重点强攻坚、健全机制保长效，努力让群众尽享天蓝水净的生态环境。一是打赢蓝天保卫战。按照“底数要清、措施要准、标准要高、行动要快、出手要狠”的工作要求，对照“1+15”工作方案年度目标，持续加大攻坚力度，严格落实精准治霾“六步工作法”，确保全市细颗粒物（PM2.5）控制在68微克/立方米左右，综合指数控制在7.6左右。以建筑工地保持“六个百分百”为首战，铁腕整治扬尘污染。扎实开展工业全面达标排放行动，狠抓钢铁、焦化、水泥、挥发性有机物行业污染源深度治理，彻底取缔“散乱污”企业。因地制宜，择优推广电代煤、空气源热泵、生物质型炭、AQ新型燃料四种燃煤替代模式，推进城乡清洁取暖。二是打响生态修复攻坚战。开展国土绿化三年行动，实施通道绿化、“一区三边”拆违绿化、砂坑回填绿化、矿山披绿、荒山造林、特色果品基地、村庄绿化、环企环校环水绿化八项工程，新增造林绿化面积6万亩。加大铁选矿整治力度，在关停不具备提标条件铁选矿的同时，对具备资格的88家企业进行整改提标，通过环保标准倒逼企业绿色发展。严格落实非法采砂暨混料加工长效监管机制，坚决遏制破坏耕地违法行为反弹。三是打好水土保护持久战。实施碧水工程，认真落实“河长制”，深入开展沙河、黎河、淋河等19条重点河流综合治理，实施沙河傍水农村点面源污染治理项目，确保主要河流水质达到上级环保要求；加强重点涉水企业深度治理，实现工业园区污水集中处理；启动饮用水水源地调整工作，加强饮用水水源和重点水库水体环境保护。开展净土行动，突出抓好固体废弃物及垃圾处理、重污染工矿土地专项整治，加强农业面源污染防治，有效改善土壤环境。四是建立生态建设长效推进机制。建立市政府定期听取生态建设工作汇报和考核评价机制，层层压实责任，落实奖惩措施，形成齐抓共管的工作合力。健全完善网格化管理机制，逐网格单元落实责任制，营造全员参与、全民共治的社会氛围。建立常态化联合执法机制，以零容忍的态度开展“利剑斩污”行动，严厉打击恶意排污、破坏环境的违法行为，形成有力震慑。二号首长 （八）围绕共享高质量发展成果，提速民生改善再谱新篇。坚持以人民为中心的发展思想，优先保障民生投入，持续增加公共服务供给，精心办好为民实事，让全市人民共享高质量发展新成果。一是拓宽就业渠道夯实民生之本。开展就业援助专项行动，突出抓好高校毕业生、农村转移劳动力、退伍军人等重点人群就业，全年城镇新增就业6400人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。二是完善保障体系筑牢民生之基。深入实施全民参保计划，确保城乡居民养老保险、医疗保险应保尽保。加快建立以专项救助为支撑，以临时救助、社会帮扶为补充的多元化社会救助体系。实施精准扶贫、精准脱贫，打好干部分包、政策落实、就业援助、社会救助“组合拳”，年内确保889户、1850名贫困人口稳定脱贫。全力支持老区村建设，解决老区群众的生产生活难题。三是优化公共服务增进民生之福。坚持优先发展教育，加快改善薄弱学校办学条件，确保新店子中学宿舍楼等5个项目年内竣工，加快阳光燕山学校二期工程建设；实施学前教育三年行动，增设改建农村幼儿园20所，谋划启动第四幼儿园建设；开展名师、名校、名校长创建工程，年内创建唐山市级以上名校2所，鼓励第一中学建设百年名校，打响“人才源泉、开放窗口”的教育品牌。推进“健康遵化”建设，深化公立医院改革，发挥好市人民医院提升城乡整体医疗水平的龙头带动作用和畅通就医绿色通道的主渠道作用，让群众享受更便捷、更高质量的医疗服务。四是传承优秀文化铸就民生之魂。文明是文化的内在价值。挖掘和弘扬“千年古县”的文化底蕴，围绕树立“文明、热情”遵化人的新形象，进一步巩固省级文明城创建成果，培树以“穷棒子精神”、“当代愚公精神”和“新时期遵化精神”为主要内容的城市文明，争创全国文明城市。实施文化惠民工程，举办好第八届全民运动会、第十一届群众文化节等文体活动，丰富群众文体生活。大力发展文化产业，实施好宏通红木文化园二期等15个重点文化产业项目，打响遵化文化产业品牌。全面宣传好、落实好《清东陵保护管理办法（修订）》，扎实做好长城修缮保护工作，让宝贵遗产持续传承、绽放光彩。五是强化社会治理解决民生之忧。严格落实安全生产责任制，加快基层安全生产网格化监管体系建设，狠抓重点行业和领域安全生产专项整治，坚决遏制重特大事故发生。实施食品药品安全放心工程，深入推进“智慧食安”，确保人民群众饮食和用药安全。用力用心用情做好信访工作，畅通诉求表达渠道，依法维护信访秩序。深化社会治安综合治理，整合公共安全视频监控资源，加快以“雪亮工程”为重点的社会治理综合指挥中心建设，构建立体化、信息化的社会治安防控体系；集中时间，集中力量，依法精准开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，为遵化重返百强、再创辉煌营造公平正义、安定和谐的社会环境。各位代表，民有所呼，必有所应。保障和改善民生要一件事接着一件事办，一年接着一年干，今年我们将着力实施10件为民实事工程。（1）投资4180万元，实施城乡绿化提升和承唐高速遵化南出入口绿化景观建设工程。（2）投资2100万元，实施8所农村中小学陈旧校舍改造；投资1.5亿元，启动第四中学新建工程，年内完成主体施工。（3）投资6400万元，实施农村电网升级改造工程。（4）投资1450万元，改善21个村2.25万人饮水水质；投资4000万元，实施4万亩以上高效节水灌溉工程。（5）破解城区内小区不动产权证办理瓶颈制约，年内力争发证1万户。（6）投资7.56亿元，实施热电联产集中供热工程。（7）投资2000万元，实施社会治理综合指挥中心建设工程。（8）谋划实施总投资3亿元的7条市政道路建设；投资3200万元，改造农村公路20公里以上。（9）全力创建省级农产品质量安全市，确保一役达标。（10）提高城乡居民最低生活保障标准，分别达到人均每月605元和每年4308元。实施为民实事工程意义重大，我们一定强化保障，锁定节点，拒绝理由，必保完成，并通过电视台定期公布进展情况，接受群众监督，确保高质量、高标准按时兑现承诺。 三、全面加强政府自身建设新时代要有新气象，更要有新作为。我们必须深入学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，树牢“四个意识”，以正确航向引领思想解放，提升推动高质量发展的能力水平，加快建设“五型”政府。坚持为民施政、服务为先，建设为民服务型政府。践行为民宗旨，一切工作必须以人民群众根本利益为最高标准，让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。深入开展以创新创业、服务发展服务群众为主要内容的“双创双服”活动，以窗口单位为重点，提高服务质量，提高办事效率，强化政府工作人员“人民勤务员”意识，认真落实“议作风·面对面”公开问政制度，以优质服务建设人民满意政府。坚持以德理政、增强本领，建设团结学习型政府。坚持把团结作为攻坚克难、勇攀高峰的“制胜法宝”，以上率下，全面加强政府系统各级班子和队伍建设，打造团结一心、共克时艰、事争一流的干部队伍。坚持以学习增强本领，以落实定期集中学习制度为抓手，大兴学习之风、调研之风，建设“书香政府”。深入开展“三个看一看”解放思想大讨论活动，引导政府系统干部转变观念、开拓视野，在解放思想中加快推进遵化转型发展、高质量发展。坚持实干实政、转变作风，建设务实高效型政府。坚持把提速奋进体现在状态上、落实到实干中，发扬事不隔夜的精神，在政府系统全面推行胸怀全局讲政治、决策工作讲担当、请示工作讲方案、汇报工作讲结果、叙述工作讲经验、协调工作讲方法、落实工作讲一线、耽误工作讲问责、摸爬滚打讲情义“提效九讲”工作法，做到各项工作第一时间启动、最大力度推进、最短时间见效。坚持用改革的办法、开放的胸襟、创新的思维抓落实，全面推广安监局规范化、标准化执法先进经验，高点“选标定位”，主动站在全省找位置、放眼全国敢争先，做到善作善成、成则一流。坚持秉公治政、履职尽责，建设依法行政型政府。忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，真正做到尊法、学法、守法、用法。健全依法科学民主决策机制，推动法律顾问制度全覆盖，无论做什么工作、办什么事情都于法有据、符合公众意愿。主动接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案，畅通建议提案办理沟通反馈机制，努力交上一份满意答卷。深入推进政务公开和信息公开，让人民群众更好的监督政府。坚持勤廉从政、倡俭治奢，建设廉洁自律型政府。坚决做到作风过硬，严格落实中央八项规定和《实施细则》，以永远在路上的韧劲坚决反“四风”、转作风。坚持问题导向，突出工程招投标、扶贫惠民、国有土地出让等重点领域，筑牢制度“篱笆”，防范权力“越线”，全面加强政府系统廉政建设和反腐败工作。把践行“三严三实”贯穿于全部工作生活中，不断向廉洁自律的高标准看齐，做到心有所戒、行有所止、守住底线，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的公务员队伍。各位代表，新思想引领新时代，新使命开启新征程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，把人民的期盼变成前进的动力，把发展的使命化作实干的行动，不忘初心、继续前进，加快建设环京津新型工业基地、旅游商贸名城、魅力中等城市，为遵化重返百强、再创辉煌而努力奋斗！

  2025-07-16

• 【曹妃甸区招商】唐山曹妃甸签约7个5G应用示范项目 打造智慧发展新引擎

  2023年，唐山曹妃甸区政府与中国联通有限公司唐山分公司举行“5G+智慧曹妃甸”战略合作签约仪式，成功签约7个5G应用示范项目，这是当地深化招商引资、推动数字经济与实体经济融合发展的重要举措，将为区域产业升级和智慧城市建设注入强劲动力。 （一）此次签约的7个5G应用示范项目涵盖多个关键领域，包括联城科技5G新基建战略合作项目、国投曹妃甸港口有限公司“5G智慧港口”项目、曹妃甸港港铁物流“5G智能铁路场站”建设项目、唐山首钢京唐西山焦化5G智能焦化企业信息化平台建设项目、唐山文丰特钢有限公司“5G智能工厂”战略合作项目、唐山曹妃甸中外运船务有限公司5G数字港航平台建设项目，以及华北理工大学与上海文景信息科技有限公司合作的5G智慧工业区建设项目。这些项目聚焦智慧城市、智能制造、智慧港口、智慧文旅、智慧校园等方向，通过发挥5G技术的高速率、低时延、广连接特性，推动传统产业数字化转型，构建新型城市治理体系。 （二）在具体应用场景中，各项目将发挥示范引领作用。智慧港口项目通过5G网络实现港口设备远程控制、货物智能调度和无人化作业，提升港口运营效率和安全水平；智能工厂项目借助5G+工业互联网技术，实现生产流程实时监控、设备预测性维护和能源智能管理，助力制造业降本增效；智慧铁路场站项目利用5G技术优化铁路货运调度系统，提高货运周转效率；数字港航平台建设则通过5G+大数据整合港航资源，为船舶调度、货物运输提供智能化服务。此外，智慧校园项目将推动教育信息化升级，打造集教学、科研、管理于一体的智慧教育生态。 （三）唐山曹妃甸区近年来在数字经济领域持续发力，为此次5G应用示范项目落地奠定了坚实基础。当地已建成规模化云计算中心，打造区域级工业互联网平台，开通首个5G基站，并吸引了一批人工智能、大数据、云计算等电子信息企业聚集。百度风控平台、阿里云飞鹄工业互联网、华为5G实训基地等重点项目相继投入运营，形成了良好的数字产业生态。此次7个5G应用示范项目的签约，将进一步完善区域数字基础设施，强化应用场景带动作用，助力唐山曹妃甸区打造全市乃至全省领先的5G应用示范高地，为传统产业提质增效和高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-16

• 河北省专项资金引领六大领域工业升级与招商引资动能强化

  2023年，河北省财政厅、河北省工业和信息化厅联合发布专项资金管理办法，通过优化财政资源配置，精准投向工业转型升级的六大重点领域，有效吸引招商引资，推动产业结构优化升级和可持续发展，为全省经济注入新活力。该办法规范资金使用流程，强化绩效监督，确保政策落地生金。 一、 产业优化升级是该专项基金的首要投向，旨在支持企业技术改造和传统产业提质增效。河北省聚焦钢铁、装备制造等支柱产业，通过资金引导企业推进智能化、绿色化改造，提升生产效率和竞争力。参考河北省工业和信息化厅官方发布，该领域重点包括鼓励企业应用先进制造技术，如数字化生产车间建设，以减少能耗和提高产品附加值。此举有助于巩固河北省在华北工业体系中的核心地位，同时通过示范项目带动招商引资，吸引上下游企业投资落户，增强产业链韧性。 二、 发展工业互联网领域是推动工业数字化转型的关键支点。专项资金优先支持企业构建工业互联网平台、实施标识解析体系及物联网应用，促进制造业与互联网深度融合。权威资料显示，河北省已布局唐山、石家庄等城市的智能制造试点工程，资金用于补贴网络基础设施升级和数据共享系统建设，帮助中小企业突破技术瓶颈，提升生产协同效率，从而吸引国内外科技型企业入省发展，打造区域数字化经济新高地。 三、 促进绿色发展强调低碳转型和环保创新，专项资金投向节能减排、循环经济项目，鼓励企业采用清洁能源并减少污染排放。河北省生态环境厅联合方案指出，资金重点支持钢铁行业超低排放改造、新能源装备研发及工业固废资源化利用等行动，帮助重点区域如邯郸、邢台等城市实现工业绿色循环发展。通过强化环保标准引导，资金不仅降低企业运营成本，还通过绿色招商吸引环保企业投资，加快构建生态友好型工业体系。 四、 扩大和升级信息消费和信息产业领域，旨在推动数字经济壮大，专项资金聚焦信息基础设施建设、大数据应用及消费电子升级。参考河北省官方数据（弱化表述），支持方向包括建设智慧城市平台、发展云服务及5G覆盖网络，鼓励企业开发新型消费终端和服务模式，提升信息产业在保定、廊坊等城市的集聚力。资金配套政策优化信息消费环境，通过补贴创新项目吸引资本流入，带动区域数字化招商热潮。 五、 支持特色产业发展聚焦区域性优势产业集群建设，专项资金优先扶持县域特色产业如白沟箱包、清河羊绒等传统品牌升级及新产业孵化。河北省发展改革委方案强调，资金用于强化品牌创新、市场拓展及产业链协同项目，帮助沧州、衡水等城市提升特色产业集群影响力。通过精准扶持，该领域推动特色产业向价值链高端攀升，激发本地创新活力并促进外向型招商引资。 六、 技术创新与平台建设是资金的第六个投向领域，聚焦支持企业研发中心、产学研合作平台及关键技术攻关项目。河北省科技厅规划显示，资金优先用于新能源汽车、人工智能等新兴领域研发项目，补贴企业联合高校打造创新载体，强化石家庄、张家口等城市的科技支撑能力。资金引导机制吸引高水平研发团队和企业落户，加速成果转化，为工业转型升级提供创新动能。 资金管理流程严谨规范：河北省工业和信息化厅负责分项制定项目申报指南并通过门户网站公开，指导市县企业开展申报、筛选、论证工作，组织评审后上报省政府审批；河北省财政厅根据批复下达专项资金，确保公平透明。绩效评价由省工业和信息化厅主导，覆盖产出、成本、经济和社会效益等指标，评价结果报送省财政厅作为优化预算依据，强化问责机制对违规行为依法追责移送司法处理，保障政策实效。

  2025-07-16

• 【唐山招商】唐山高新区新增两家省级小微企业双创示范基地

  2019年，河北省工业和信息化厅公布该年度河北省小型微型企业创业创新示范基地名单，唐山市高新区两家企业运营的基地成功入选。这一成果将进一步优化区域创业创新环境，提升招商引资吸引力，为小微企业发展注入新动能。 （一）示范基地建设夯实双创载体基础 唐山市高新区此次入选的唐山电商创业创新基地和唐山元龙双创基地，分别由成联电子商务有限公司和够趣儿科技有限公司运营。其中，唐山电商创业创新基地拥有专业化的服务空间，配备专职服务人员及创业导师团队，通过整合法律、财务等外部服务机构，构建起全方位的创业服务体系。该基地聚焦电子商务领域，已吸引数十家小微企业入驻，形成了具有产业特色的创业集群。唐山元龙双创基地则以科技型小微企业为主要服务对象，目前运营空间达五千余平方米，计划通过扩建进一步提升承载能力，未来将形成万余平方米的综合性创业孵化平台，为更多科技创业项目提供发展空间。 （二）专业化服务体系赋能企业成长 两家基地均构建了针对性的服务模式。唐山电商创业创新基地通过创业导师签约机制，为入驻企业提供经营管理、市场拓展等方面的专业指导，助力企业提升核心竞争力。在基地服务支持下，部分入驻企业实现了从微型到小型规模的成长，并在知识产权创造方面取得显著成果。唐山元龙双创基地突出科技资源匹配特色，组建专业导师团队开展一对一辅导，涵盖创业知识培训、融资路演组织、知识产权申报、科技成果转化等服务内容。基地定期举办各类创业活动，通过创业沙龙、项目对接会等形式促进资源共享，累计服务创业者数百人次，有效激发了区域创业活力。 （三）多层次生态体系推动区域创新发展 截至2019年，唐山市高新区已建成7个小微企业双创示范基地，形成国家级、省级、市级多层次协同发展的双创服务网络。这些基地依托高新区产业基础，围绕智能制造、电子信息等主导产业，构建起“孵化+加速+产业化”的全链条服务体系。通过政策引导与资源整合，示范基地在降低创业成本、提高企业存活率、促进就业等方面发挥了重要作用。作为区域经济发展的重要平台，唐山市高新区持续优化营商环境，通过支持双创基地建设吸引创新资源集聚，为招商引资和产业升级提供了有力支撑，推动形成小微企业“铺天盖地”、新兴产业“顶天立地”的发展格局。

  2025-07-16

• 丰南区集智聚力促经济转型升级 招商引资激活发展动能

  2021年以来，唐山市丰南区围绕推动高质量发展，按照“以用为本、借智发展”思路，通过深入摸排供需、广泛交流合作、加速成果转化等举措，着力为企业破瓶颈、补短板，招商引资与人才引育并举，助力经济转型升级。 （一）深摸排促进供需精准对接。唐山市丰南区转变人才工作方式，将重点从传统牵线搭桥转向深度对接。通过建立常态化需求征集机制，定期向区内大中小企业收集人才智力需求，并通过推介会等渠道集中发布。同时，依托科技部、中关村人才协会等国家级人才平台资源，搭建精准对接桥梁，对照企业需求筛选领军人才开展定向交流，推动人才供给与产业需求高效匹配。 （二）走出去拓展产学研合作空间。唐山市丰南区结合域内产业特色，组织企业家赴外开展专项交流活动。围绕陶瓷、农业等重点产业，先后开展“陶瓷产业高校行”“农业龙头企业校园行”等系列活动，组织企业走进国内知名高校科研院所，实地了解行业前沿技术和科研成果，对接专家团队，为企业明确技术升级方向和发展路径，促进产学研深度融合。 （三）引进来构建成果转化体系。唐山市丰南区发挥县域产业承载优势，通过新建专业平台、推动现有平台晋级、培育示范载体等措施，加强科技成果转化平台建设。依托建成的市级以上科研平台，聚焦产业关键技术需求，与高校院所合作开展“陶瓷结构力学仿真模拟”等课题研究，推动科研成果向现实生产力转化，为区域经济发展注入科技动能。

  2025-07-16

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